7月2日，农业银行住房信贷部相关人士向本报记者证实，该行目前已起草并下发通知，要求各分行在控制风险与利润的前提下，积极地推进保障性住房信贷业务。

　　“实际上，去年全国的住房保障工作会议以及今年2月份新执行的《经济适用房开发贷款办法》已经可以看到央行与银监会对于保障性住房的重视，而我们也有责任及时完善相关的配套信贷业务。”该内部人士表示，在保障性住房所占市场比重不断加大之时，银行开展配套信贷业务已经义不容辞。

　　侧重“两限房”和经济适用房

　　一直依赖政策输血的保障性住房，单单在管理与建设资金来源这两个方面，就已经决定了它较弱的抗风险能力，再加上其薄利乃至公益的标签。这足以让已经市场化的商业银行在推广相关配套业务前好好思量一番。

　　“为了兼顾社会效益与经济效益，我们会有选择地介入保障性住房项目，风险与利润是主要的考虑因素。”上述农行相关人士表示。

　　而在农行此次下发的通知中，保障性住房根据风险与利润的不同被划分为“两限房”和经济适用住房项目、政策性租赁住房及廉租房两组，然后再分别划定介入标准。

　　“无论哪一组，我们都会在选择标准上严格执行择优略劣的原则，会选择发达区域、优质开发商、重点项目，严格控制风险。”该人士进一步表示，“尽管两组都会介入，但农行将重点介入两限房与经济适用房的信贷业务。”

　　这一力度倾斜，在市场人士看来并不难理解。“两限房”与经济适用房除了价格与户型面积有所限制外，更多的与普通商品住房相类似，风险相对较小，资金利于回笼。

　　该人士向记者透露，一旦项目符合介入标准，将会对开发贷实行利率下调10%，贷款年限适当放宽等优惠政策。

　　而对于很多地区存在的商品房中按比例配建保障性住房项目，该农行人士表示，暂不会考虑。

　　事实上，目前此类混合配建项目尽管在各地政府的推进下数量众多，但因为项目中保障性住房的配件比例往往很低，很难在贷款操作中进行剥离计算，因此在信贷操作中，多统一采用普通商业住房项目的操作模式与利率。

　　而对于政策性租赁住房及廉租房，农行表示，由于其特殊的开发管理模式以及资金来源，将可能更多地由政府担当主角。

　　保障性住房信贷有望升温

　　尽管银行不是慈善机构，但在市场变化与政府指引的双重作用下，已经有相当部分的银行开始或者已经介入了保障性住房信贷业务。

　　一位不愿透露姓名的商业银行人士表示，跟农行一样，“我们目前也在打算有选择地介入保障性住房信贷业务。”

　　对于开展此类业务的原因，另一商业银行人士表示：“除了政策导向，现在市场因素也在起变化，银行也要做出调整。”

　　他所说的市场变化，是指年初以来的楼市持续低迷，已经出现的降价以及更为强烈的降价预期使市场的观望氛围十分浓重。这在影响信贷回收与资产质量的同时，也压制了银行的进一步放贷。

　　在这种情况下，两限房和经济适用房由于价格较低，相对于商品房对市场的吸引力更大，资金回笼速度也会快些。

　　“尽管保障性住房信贷利率低，但是仍有利润，再加上信贷政策对保障性住房信贷的倾斜，这一业务对于银行业是具有一定吸引力的。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇分析认为。