《瞭望》文章：上海:“引导”进入网络社区

如果我们的管理太简单化，就会把很多人推到我们的对立面去

这里很平静，这里很喧嚣；这里貌似虚无，这里其实现实；这里表面芜杂，这里内有规律，这里还充满力量与生长。

“大量网络社区的出现与发展，对传统的社会管理模式提出了严峻挑战。”　上海市网宣办副主任徐世平告诉本刊记者。

各高校的BBS以及大型网络社区逐步取代了传统媒体，成为网民的“信息仓库”和“热言阵地”。各类论坛社区成为年轻人最喜欢“扎堆”的地方。最新调查结果表明，上海交通大学90%的学生信息来源于网络。相较大学生，更年轻的群体基本不看纸质媒体，被称为与传统媒体“0接触”。

年轻人对媒体的选择直接导致了网络信息来源的更替。徐世平介绍说：“以前互联网产生的信息分为专业人员的生产内容和网民自由上传的内容。专业网站占80%，网民自由上传则占20%。”

而到了Web2.0时代，两者完全颠倒过来。“这就导致了在大型网络社区、论坛、博客上，互联网的价值观压过了传统的意识形态。

无论是传播方式，抑或人员构成、内容发布和管理思路，网络社区风行带来的复杂“症候”都给互联网管理提出了新的拷问。

“互联网的出现颠覆了传统的社会动员方式。过去媒体组织的社会动员比较简单，现在被网络社区自下而上的组织动员方式取代了。”徐世平坦言，“这要求我们重新发现社会动员的规律，探索将先进文化植入网络社区的新的方式。”

先进文化的植入路径

在上海的胶州路和北京路路口，有一个年轻的交警，人长得帅气，指挥动作很规范，很多市民很喜欢他，这位年轻的交警有着众多“粉丝”。

有人将这名年轻交警在大雪中指挥交通的照片上传到网络上来，网民争相点击和相互传阅，一睹其风采。

一名网民由此发出“劳动最光荣”的网络评论，网民对这位交警的热议，转化为对辛勤工作在第一线的劳动者的热议。

上海市网宣办主任助理苏蓉娟说，对网络舆论的引导，一定要有正面性的话题，要通过大家感兴趣的话题，润物细无声地宣传什么是美，传播先进文化，而不能采取硬性灌输的方式。

上海大家源小区的网上论坛注册人数超过2000人，是一个人气“超旺”的网络社区。2004年10月，大家源网上论坛对物业收费不满，曾号召大家集体上访。

居委会在有关部门的指导下，积极在网上与大家进行交流，听取大家对小区建设的意见，有网民认为小区购物不方便，居委会就立即和周边商场超市联系，开通直达超市的免费班车。有网民提出需要家政服务，居委会立即组织家政公司到小区上门服务。

一位居民在网上发出倡议，希望加强小区绿化，居委会经过征求大家意见，在小区搞起了家庭亲情植树节。居委会还组织了三届家庭网络节，搞包饺子、拔河比赛等活动，参加的家庭一次比一次多。大家现在不仅在网上交流，很多家庭还成为日常生活的好朋友。

在居委会的协调下，小区内所有党员、团员都主动亮出身份，和居委会党支部建立联系。小区还通过网络直选的方式，产生出小区的第一届团支部。

针对大学生关心的话题，上海市科教党委、市网宣办、东方网等联合组织上海10所大学进行学习十七大辩论赛，受到了大学生的欢迎。上海市还组织了“博客大赛”，引导网民传播健康向上的内容。这些活动均受到社会关注和好评。

上海市网宣办副主任谢海光说，引导先进文化进入网络社区，一定要探索网络社区的规律，用网民喜欢的方式和习惯的话语体系进行正面引导，这也是新形势下我们学会做群众工作的必修课。

探索网络社区的自我管理

上海的36万家网站覆盖了许多领域，构成了较合理的网络生态，如以东方网为代表的新闻网站、以东方财富网为代表的商业网站，以及盛大、第九城市等游戏类网站，以土豆网等所代表的视频网站。此外，诸如携程网、大众点评网、丁丁地图等服务性网站的用户量也在攀升。网络文学也给上海的网站建设增添了一抹亮色，榕树下每天有2000篇原创小说发表，起点中文网更是达到了4000到5000篇。

这么多的海量网站及网络社区的管理，仅仅靠相关部门的现有人员远远不够。怎么解决这一现实问题，上海市积极探索网站与网络社区的自我管理模式，取得了较好的效果。

谢海光说，网络社区的第一道把关人就是版主和编辑，要让他们知道什么是美的，什么是丑的，什么是对的，什么是错的，就一定要加强对网站从业人员的培训，提高他们的自我管理能力。

上海还着力加强了从业人员的资质管理和教育培训。一方面，新闻办等配合劳动部门，进行从业人员的培训和发证。2008年，鉴于网络的流动性和年轻化，新闻办等针对社会人群进行了职业上岗培训，并期望在近几年建立良好的互联网从业人员资质体系。

此外，社会评价也将纳入网络管理体系。从2008年开始，网站的评选将纳入到全市的精神文明体系中，今年将有15家网站受到表彰。

谢海光认为：“这是首次将网站建设纳入精神文明体系，也是进一步在社会层面重视并引领网络建设。此外诸如‘IT新锐’称号评选、学习十七大高校网络辩论赛等活动也提高了社会民众对网络建设的参与度，为共同建设网络先进文化作出了贡献。”

积极打造“合力工程”

徐世平告诉《瞭望》新闻周刊记者，传统的发通知、开会的管理方式已经无法对网络社区进行有效管理。“我们的管理太简单化了，这样就会把很多人推到我们的对立面去。”

网络社区的建设与发展模式应该是怎么样的，徐世平认为，要构建政府与商业网站的“合力工程”，要相信商业网站，并且给他们的发展提供良好的环境。

本刊记者发现，商业网站对与政府部门合作共同培育先进文化很有积极性。在网络先进文化的建设方面，商业网站和政府官员的思路正越来越“靠近”。

一个楼盘刚刚开始立项，搜房网就会建立一个业主论坛。在上海，搜房网建立的业主论坛就有6000多个。

并不是所有的论坛都是活跃的，但搜房网（上海）副总编辑万久红告诉《瞭望》新闻周刊记者，在上海，有近千个业主论坛相对比较活跃，在一些活跃的业主论坛里，许多业主组织了车友会、社区市场等，大家在论坛讨论的话题十分热烈，涉及生活的许多方面。

搜房网董事长莫天全告诉《瞭望》新闻周刊，搜房网正在探索利用论坛社区资源，和有关部门合作，积进引进先进文化，构建“网络社区先进文化建设工程”。

莫天全说：“我们正在思考如何与各个居委会合作，促使业主论坛成为各个居委会、业主委员会沟通与联系业主的平台，成为社区先进文化建设的平台。”

上海市有关部门也在积极探索利用商业网站和网络社区宣传先进文化。本刊记者随上海市网宣办的人员走访土豆网时看到，上海市网宣办人员对利用土豆网视频进行先进文化的宣传很感兴趣，双方讨论得十分热烈。

土豆网负责人王微告诉《瞭望》新闻周刊：“我们熟悉当前年轻人的思维习惯和思维模式，更容易将需要宣传的先进文化进行生动化传播，这方面，我们可以做大量有益的工作。”